首页新闻>工作信息
工作信息
新时代思想政治教育质量评价的六个维度
1906
2020-12-18

观点提要


在新时代,增强战略思维和系统思维,从多个维度健全思想政治教育质量评价体系,提升思想政治教育针对性、科学性和实效性,对团结全党全国人民为实现中华民族复兴伟业而不懈奋斗,具有十分重要而深远的意义。

评价新时代思想政治教育质量,必须综合运用方向维度、内容维度、方法维度、过程维度、效果维度和创新维度,相互融合,系统推进,整体实施。

需要探索从科学的质量评价维度来评估思想政治教育的内容和效果,检验思想政治教育及各环节工作质量,为全面加强和改进思想政治教育丰富理论体系、加强实践指导提供理论和方法支撑。


中国特色社会主义进入了新时代,这是党的十九大对我国发展新的历史方位作出的科学判断。这一重大政治论断,赋予思想政治教育以新的历史使命、理论遵循、目标任务、质量标准和工作方法等。进入新时代,思想政治教育工作环境和格局发生了意义深远的变化,在守正创新中焕发出新的活力与生机。特别是党的十九届四中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化,这对我国包括思想政治教育在内的各项工作提出了新的更高要求。新时代思想政治教育肩负着新的任务,新时代对思想政治教育的质量和效果提出了新的要求。准确把握新时代思想政治教育质量评价维度,事关对全党全国人民是否真正学懂、弄通、践行习近平新时代中国特色社会主义思想的成效检验,事关对思想政治教育方向是否正确、内容是否完善、方法是否科学、过程是否顺畅、效果是否实在以及活力是否彰显等方面的质量评判,从而推动思想政治教育的改革与完善。

一、评价的方向维度

新时代思想政治教育质量评价的方向维度,是指坚持正确的政治理念和政治方向,把是否坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导思想政治教育,把是否坚持对受教育者进行系统的思想政治理论教育,是否坚持引导和帮助受教育者树立正确的世界观、人生观和价值观,是否与新时代中国特色社会主义建设事业同步,与我国历史发展同向同行,作为评价的首要标尺。

把方向维度确定为评价新时代思想政治教育质量的首要维度,是由思想政治教育的性质、功能和任务决定的,具有十分重要的理论价值和实践意义。坚持正确的政治方向,做好思想政治教育工作是新中国建立以来我们各项事业不断走向胜利、取得成功的法宝。1955年9月,毛泽东提出:“政治工作是一切经济工作的生命线。在社会经济制度发生根本变革的时期,尤其是这样。”[1](P449)1957年,毛泽东又强调:“现在需要加强思想政治工作。不论是知识分子,还是青年学生,都应该努力学习。除了学习专业之外,在思想上要有所进步,政治上也要有所进步,这就需要学习马克思主义,学习时事政治。没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。”[2](P226)改革开放后,在以经济建设为中心的同时,邓小平特别强调思想政治教育的重要性。1980年8月,他指出:“我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位,切实认真做好,不能放松。这项工作,各级党委要做,各级领导干部要做,每个党员都要做。”[3](P342)2018年5月,习近平强调:“古今中外,每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的,世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”[4]新中国70年特别是改革开放40多年来,思想政治教育在经济、政治、社会、文化、生态文明等实践领域坚持正确的方向指引,取得了举世瞩目的发展成效,充分证明了方向维度这一首要评判标尺的重要价值。

坚持对思想政治教育进行方向维度的评价,具有关照经济社会发展需要,落实立德树人根本任务,促进受教育者成长成才的鲜明的导向功能。于党具有举什么样的旗、走什么样路的鲜明导向,于学校具有培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人的鲜明导向,于受教育者具有立什么样的德、怎样立德的鲜明导向。

从方向维度评价新时代思想政治教育质量,需要牢牢把握三个核心要素:一是评价所开展的思想政治教育是否体现了正确的教育目标。在中华民族复兴伟业和社会主义现代化建设进程中,思想政治教育的根本任务是引导人们自觉地为实现党在各个时期的总任务、总目标,坚定地走中国特色社会主义道路、深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和完善中国特色社会主义制度,传承中华优秀传统文化、弘扬革命文化和社会主义先进文化。我们要以是否切实做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”为检验标准,以巩固人民群众团结奋斗的共同思想基础为助力方向。二是评价思想政治教育实践活动是否拥有坚实的科学理论支撑。建设中国特色社会主义,充分发挥思想政治教育的导向功能,离不开马克思主义及其最新理论成果的正确指导,离不开马克思主义基本原理系统阐释的正确立场、观点和方法,必须坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循。三是评价思想政治教育实践活动是否体现了立德树人根本任务的正确价值导向。要从思想政治教育是否充分发挥培养中国特色社会主义建设者和可靠接班人的引领作用角度出发,确立有效助力涵育中国精神、中国价值、中国能量,凝聚起为中华民族复兴伟业共同奋斗的磅礴力量的评价标准。

二、评价的内容维度

新时代思想政治教育质量评价的内容维度,是指通过对顺应新时代要求的思想政治教育诸要素进行检测评价,把制约和决定思想政治教育质量关键要素的作用发挥情况,把思想政治教育工作者和组织机构是否具备相应的教育能力和水平、是否形成育人合力、是否营造起有利于推进思想政治教育良好环境等,作为评价的重要标尺。

在新时代,建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家,人是关键要素,首要目标就是解决好受教育者的世界观、人生观、价值观这个“总开关”。思想政治教育是通过理论浸润、教育引领、实践锻炼等方式影响教育客体的实践活动,是教育者和受教育者双向互动的作用过程。在面对教育主体和教育客体关系更加多维多元,受教育者主体意识得到更加充分激发的时代背景下,能否顺应新时代经济社会发展要求,能否始终把握时代脉搏,能否始终遵循思想政治教育自身规律和受教育者成长成才规律,不断完善教育内容,不断优化教育环境,不断升级教育媒介,应当成为新时代思想政治教育质量评价的重要内容。

新时代思想政治教育内容维度质量评价,要把握好四个方面的内涵:一是评价教育内容是否符合教育目标的内在规定。重点评价教育内容是否与教育总目标相适应,是否与阶段性目标相契合,这些教育内容是否根据教育阶段性目标要素调适,因时而进,及时地进行完善和拓展。二是评价教育内容回应落实立德树人根本任务所应当具有的全面性、系统性、层次性、规范性和差异性等方面特征。对思想政治教育实践内容的质量评价,既要注重检验全员、全过程、全方位育人的全面性和系统性,又要注重检验思想政治教育工作实践的层次性、规范性和差异性。比如在当前学校思想政治理论课建设中,就要看是否把统筹推进大中小学思想政治理论课一体化建设作为一项重要的系统工程去切实加以推进实施。三是评价教育内容在工作机制层面的协同性和可持续性。建立高效的工作机制,激发教育内容各构成要素得以充分调动和耦合运行,需要不同主体和不同层面之间的工作协同,需要在思想认识上达成一致和在行为实践中形成合力。这就要看是否建立了健全的思想政治教育领导机制、协同机制、动力机制、保障机制、评价机制、反馈机制等,并通过持续改进不断加以完善,形成长效。四是评价思想政治教育内容是否体现了针对性和有序性。评价内容应当结合实际,涵盖不同行业、不同领域教育理念的凝练和教育方法的实施情况,同一行业不同层面的教育环境、教育媒介、教育投入等质量保障体系构建情况;不同教育主体主导思想政治教育活动的能力和水平,教育主体如何教、教育客体如何学,教育主体是否因材施教,教育活动能否实现教育目标,教育主体和客体间是否实现教学相长,教育客体的学习风气和能动作用的发挥情况;教育内容是否适应经济社会发展和教育对象的现实需求等。

三、评价的方法维度

新时代思想政治教育质量评价的方法维度,是指遵循思想政治教育自身规律,在科学的教育评价理论指导下,体现新时代思想政治教育质量评价的政治性、思想性、人本性、多样性和可操作性等特征,运用现代化的评价方式、方法和手段,采用严谨可行的流程、路径和措施,对思想政治教育实践活动中教育主体育人质量和受教育者成长进步效果进行科学评价的方法体系。

思想政治教育质量评价的方法选择,有其自身必须遵循的内在规律和学理支撑。恩格斯指出:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”[5](P664)针对高校思想政治教育的方法应用和路径选择,习近平指出:“做好高校思想政治工作,要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律,遵循教书育人规律,遵循学生成长规律,不断提高工作能力和水平。”[6]这里强调的因事而化、因时而进、因势而新,不仅是辩证唯物主义和历史唯物主义科学思维方法的体现,也是对遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律的方法论阐释。在新时代,开展思想政治教育及其质量评价过程中,就要遵循科学的人才培养规律,要推动思想政治教育学与教育学、心理学、管理学、人类学、社会学等多学科育人方式方法的有机融合,构建全面评价、系统评价、有针对性评价的方法体系。

符合新时代思想政治教育质量评价要求的方法维度,需要以正确的价值观为导向,要确立以人为本的价值立场。以人为本,既是马克思主义理论指导下思想政治教育首要的价值观,又是其质量评价应当遵循的方法论。“从思想政治教育的价值角度来说,无论是社会经济价值、政治价值、文化价值,还是个人的发展价值,其最终都体现在思想政治教育在人类社会发展中的重要价值,而价值判断的标准也是以人的需求是否得到满足为尺度的,是以人的主体性是否得以实现为标志的。”[7]

从方法维度评价新时代思想政治教育质量,要充分体现四个方面的特征:一是评价方法的科学性。要对思想政治教育质量进行评价,就必须坚持运用马克思主义的世界观、方法论,特别是运用辩证唯物主义和历史唯物主义的方法去统领和审视思想政治教育的各个环节,严格遵循思想政治工作规律、人的思想转化规律、教书育人规律和受教育者成长规律等,注重运用定量与定性相结合等综合协同方法。二是评价方法的人本性。新时代思想政治教育质量评价的方法维度,以人的全面发展为最高标准。以人为本理念具体到思想政治教育工作当中,就是要坚持以育人为本,以教育者和受教育者为本,以受教育者成长和全面发展为本。要避免重“物”轻“人”,重可量化技术路径,轻价值理性的现象。三是评价方法的多样性。伴随信息技术革命不断走向深入,大数据、人工智能等现代科学技术丰富了思想政治教育质量评价方法和路径,为我们动态监测、随机采集数据样本,增强远程、实时评价思想政治教育质量的信度和效度,推动思想政治教育质量监控同信息技术深度融合奠定了坚实基础,我们应当认真吸纳和推广应用,将传统评价方法与新兴评价方法有机结合,优势互补。四是评价方法的可操作性。思想政治教育质量评价,要有具体的可操作的程序和流程,按照评价准备、评价实施、评价总结和反馈有序进行,形成科学而有效运行的闭环评价系统。

四、评价的过程维度

新时代思想政治教育质量评价的过程维度,是指在目标引领、价值导向基础上,基于量的变化和质的提升各个环节,对思想政治教育质量进行评价。思想政治教育质量评价需要注重结果性评价和过程性评价相结合,既要注重育人成效,也要重视立德树人过程。从思想引领、思想转化等角度看,思想政治教育的结果往往具有显性与隐性、直观与滞后等特征,过程性评价相对于结果性评价而言,能够从更加基础的层面验证思想政治教育的方向是否正确,理论是否科学,内容是否充实,方法是否得当,执行是否有力等。

思想政治教育的开展,是由一定环节组成的动态性过程,是在过程中逐步实施和完成的。过程维度的评价,是从系统的、动态的、发展的过程检测思想政治教育质量提升的实施和完成情况,是对思想政治教育实践活动的每一个环节进行评价,通过局部任务完成情况的评价逐步上升到整体任务完成情况的评价。在这个过程中,要紧紧把握影响思想政治教育质量的各个关键环节,关注量的变化和质的发展情况。强有力的执行过程,是思想政治教育质量评价顺利开展的有力保证。把过程维度作为评价思想政治教育质量的维度,是思想政治教育实践性、过程性和可操作性决定的。思想政治教育是一个系统工程,要抓好抓实抓细抓出成效,必须以具体可操作的工作过程为基础。从教育主体角度看,它涉及党委、政府、学校、社会、家庭等方方面面的工作,这些工作都是过程化的,可追溯、可描述、可考察的。从受教育者角度看,理论学习、文化浸润、社会实践等方面都是通过一定的过程环节来完成的,这些环节也是可观察、可记录、可描述、可评价的。

从过程维度评价新时代思想政治教育质量,要侧重检测三个方面的状态:一是看思想政治教育计划制定的完备度。分析评价思想政治教育计划是否系统完备,看教育主体对思想政治教育的重视程度和对共性与个性目标任务的分解、对育人规律的认识和遵循、对立德树人重难点和核心要素的凝练与应对措施、对思想政治教育诸要素谋篇布局的安排、对把握主要矛盾和矛盾的主要方面的掌控水平等。二是看组织实施的完整性。思想政治教育由各个环节组成,对其评价的一个重要内容就是看拟定的各个环节是否形成一个闭环系统,各个环节是否都得到有效执行。思想政治教育质量评价的实施过程是一个收集评价信息、鉴别评价信息、测量处理评价信息、得出评价结论的过程。一方面,基于全程育人信息全过程覆盖,所搜集的信息要全面、完整、准确、真实;另一方面,基于评价流程全过程跟踪,要确保信息收集渠道畅通,信息鉴别程序公正,信息处理流程合理,评价结论有效。三是看总结反馈与调适的完成情况。包括对思想政治教育工作总结进行评价,对思想政治教育是否有阶段性总结和反思,这些总结反思的质量与水平如何,是否开展有效反馈,是否注重教育效果反馈检测的全时性,是否在总结与反思基础上对工作进行有质量的修正、改进和调适等。

五、评价的效果维度

新时代思想政治教育质量评价的效果维度,是指以结果为导向,关注思想政治教育的价值实现程度,科学合理地评价思想政治教育的成效。有了过程性评价,就为结果性评价奠定了坚实基础,就为从效果维度评价思想政治教育提供了前提和保障。

“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”是现代教育评价工作的重要原则。评价本身不是目的,通过评价加强建设、改进工作、完善管理,达到提升教育质量的效果才是目的。从效果维度进行评价,是由教育评价的导向、监督、诊断、改进、建设等功能决定的。无论是以问题为导向还是以目标为导向,思想政治教育质量评价最终都要用事实和效果来说话。衡量思想政治教育是否实现预期目标,最终要看工作实施后的成效。思想政治教育有其实践的自身过程,也必然会形成不同状态的实践结果,对实践结果进行甄别,对实践结果的形成原因进行分析和诊断,有利于推动思想政治教育的加强改进与质量提升。

从效果维度开展评价,要树立三个方面的评价标尺:一是思想政治教育实施效果相对教育目标的达成度。按照开展思想政治教育实践活动拟订的预期目标,检验教育活动完成后对受教育者产生的实际效果所达成的效度去评价,看教育主体和受教育者关于思想政治教育预期的目标是全部达到,还是部分达到,或者是没有达到。二是思想政治教育价值的实现度。从思想政治教育活动满足国家和社会需求、受教育者成长成才需要的实现程度去评价,看在促进党的建设、国家统一、社会和谐、民族团结、人民幸福方面的实现度,在促进人的全面发展方面的实现度。三是思想政治教育对受教育者面临问题的解决与改进程度。切实以问题为导向,对受教育者在教育活动中精神动力是否增强、思想问题是否得以化解、行为习惯是否有效改进等角度进行评价,看思想政治教育在凝聚精神力量、化解受教育者思想问题和矛盾困惑,以及直接或间接推动社会进步与发展的实际效果;看思想政治教育在满足人们适应社会和自身成长发展需求过程中助推作用的发挥效度;看对社会思潮能否有效引领,对错误思潮和错误思想观点能否进行有效的辨析和批驳。通过对思想政治教育效果的评估和检验,可以反推工作过程中的不足,实时化解教育过程中发现的各种新问题、新矛盾、新困难,推动各级各类教育主体不断加强自身建设,为思想政治教育体制机制改革和工作改进提供更加强劲的推动力和引领力。从效果维度进行思想政治教育质量评价,可以作为一种反馈、调适、矫正系统,能够帮助各级党政机关、行业和社会组织、各级各类学校的施教主体,实时调整与改进教育目标、教育内容和教育方法,总结凝练并宣传推广实践证明了的有效举措。

六、评价的创新维度

新时代思想政治教育质量评价的创新维度,是指牢固树立创新理念和创新思维,从思想政治教育目标、教育内容、教育方法、教育实践、教育评价与反馈改进等角度去检验新时代思想政治教育的创新成效,去审视、把握和推动思想政治教育的创新活力和质量提升。

“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是中华民族最深沉的民族禀赋。在激烈的国际竞争中,惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。”[8]习近平强调指出:“要根据时代变化和实践发展,不断深化认识,不断总结经验,不断实现理论创新和实践创新良性互动,在这种统一和互动中发展21世纪中国的马克思主义。”[9]在当前大数据和人工智能技术不断发展的信息社会背景下,我们所处的时代比任何时候都更加需要创新、呼唤创新,人们在学习、管理、服务等方面都离不开创新。

面对世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,面对“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,[10](P11)面对不同阶层和社会群体在思想观念、道德观念、价值取向、社会心理等方面的冲突,面对国内外思想文化和社会舆论层面的交融、交锋日益频繁,多样化社会思潮相互交织激荡更加剧烈,需要通过建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,去统一思想、团结人民、激浊扬清、凝聚力量。由此,新时代的思想政治教育也应当以自身的理论创新和实践创新去适应国际国内新环境,迎接新的机遇与挑战。在思想政治教育的实施过程中,难免会遇到教育理念落后、教育内容滞后、教育方法简单、教育实践“蜻蜓点水”般浅尝辄止等与时代要求和受教育者个性心理不相适应的情况发生。这就需要不断创新当代思想政治教育理论、方法和实施路径,推动思想政治教育工作水平的提升和质量的提高,以适应新时代国际国内新环境和社会主义现代化建设的需要。从创新维度评价思想政治教育质量,可以检视我们开展思想政治教育的内在不足,可以推进思想政治教育工作形成创新的体制机制和外部激励,为推动思想政治教育内涵发展提供不竭动力。

从创新维度评价新时代思想政治教育质量,要重点关注五个方面:一是思想政治教育治理创新。国家治理体系和治理能力现代化的推进对思想政治教育的改革与发展提出了新的要求,这就应当评价思想政治教育在加强与改进中是否注重其内在适应性变革,看思想政治教育在服务国家治理现代化过程中的主动转型和适应度;看思想政治教育理念的更新、决策的优化、过程的改进、育人成效的增强等是否适应国家治理现代化对思想政治教育服务治理大局的新要求;是否在适应和满足教育对象内在需求和实现教育目标的协调一致基础上,以治理的理念、策略、方式和途径去实现对传统思想政治教育管理的超越。二是思想政治教育内容创新。新时代赋予思想政治教育以新的内涵、新的使命、新的内容。看这些新内涵、新使命、新内容是否充分体现在思想政治教育当中,教育者能否处理好传承与创新的关系,受教育者是否主动并充分接纳新的教育内容,不断强化和提升创新精神、创新意识、创新水平、创新潜能等。三是思想政治教育方法创新。创新的思维方式是思想政治教育质量评价不断完善和发展的的基础,看是否积极运用互联网思维,通过综合运用哲学、社会科学、自然科学等领域最新理论成果和思维方法,去开展思想政治教育;看是否以大数据分析方法促进定量评价,实现精准和智能化评价,以系统分析方法促进定性评价,推动其传统评价模式向智能化模式转变。四是思想政治教育实践创新。以思想政治教育创新理论指导工作实践,把创新能力培养有机融入思想政治教育的各个环节当中。五是思想政治教育评价创新。看是否顺应思想政治教育治理创新、内容创新、方法创新、实践创新的发展趋势,充分吸纳并运用最新的教育评价理论成果,充分把握方向维度、内容维度、方法维度、过程维度、效果维度和创新维度的内在规律,建立健全质量评价体制机制,分类分层研制质量评价指标体系,分类分层制定切实可行的实施路径和流程,优化评价组织与管理模式,等等。

新时代思想政治教育质量评价的六个维度之间辩证统一,相辅相成,各个维度既有各自独立的视域,又互补协同,形成合力。评价新时代思想政治教育质量,必须综合运用方向维度、内容维度、方法维度、过程维度、效果维度和创新维度,相互融合,系统推进,整体实施。在新时代,科学合理地确定质量评价维度,创新和完善思想政治教育质量评价体系,不断为加强和改进思想政治教育注入新的动力,不断提升各级各类思想政治教育工作的科学化水平,不断推动社会的和谐与发展,不断推动个体的成长与进步,使思想政治教育更加富有生机和活力,在思想引领、解疑释惑、化解矛盾中凝聚民心、培育新人,为广大人民群众在中国特色社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴征程中不断战胜各种艰难险阻,持续提供精神动力和思想保障。




编辑:范斯璇
审核:范斯璇

版权所有